可持续发展目标12的本地化：挑战和机遇
巴基斯坦的可持续发展之路既是挑战，也是机遇。可持续发展目标12 （SDG 12）侧重于可持续消费和生产（SCP），是联合国2030年议程的重要支柱，确保经济增长与环境保护之间的平衡。SCP强调有效利用资源，减少浪费，向有利于环境和社会的可持续生产和消费模式过渡。对巴基斯坦来说，在地方一级实施SCP对于解决其资源效率低下和日益严峻的环境挑战至关重要。
《可持续消费和生产国家行动计划》概述了巴基斯坦为应对这些挑战可采取的战略。这些措施包括提高资源效率、促进可持续的商业做法和提高公众对环境保护的意识。例如，巴基斯坦每单位GDP用水量达到惊人的1070升，而经合组织亚太国家为18升。同样，能源消耗从1970年的12吉焦增加到2010年的20吉焦，而可再生能源在全国能源结构中的份额在40年间从64%下降到37%。人均国内材料消费量（DMC）从1970年的2.8吨增加到2015年的3.8吨，而每单位GDP的材料使用量为3.1公斤，而经合组织国家为0.7公斤（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
巴基斯坦每年产生大约4960万吨固体废物，其中城市地区只收集了60%的废物。大约40%未收集的废物堆积在空地、街角和露天排水沟中，造成严重的环境污染（国际贸易管理局，2024年）。塑料垃圾占330万吨，但回收率仅为19.2%，而印度为40.6%，孟加拉国为37%（国际贸易管理局，2024年）。能源增长每增加1%，二氧化碳排放量预计将增加0.24%，从而加剧环境挑战（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
土地退化使这些问题更加复杂。根据《2023- 2024年巴基斯坦经济调查》，约有5788万公顷土地受到退化影响，包括盐碱化、侵蚀和肥力丧失。这直接影响农业和粮食安全，降低作物产量，增加对化肥的依赖，进一步损害土壤健康（巴基斯坦经济调查，2024年）。
巴基斯坦的贫困率在2024年上升到25.3%，与2023年相比急剧上升了7个百分点。这一惊人的增长使贫困人口增加了约1300万人，进一步加剧了该国的社会经济结构（世界银行，2025年）。
缺乏监测可持续做法的集中数据系统和技术基础设施阻碍了进展。联邦和省级的责任分散进一步加剧了效率低下。巴基斯坦的能源部门依赖59%的热能、25%的水力、7%的可再生能源和9%的核能，这表明迫切需要多样化和可持续的做法（NEPRA, 2022）。卡拉奇的绿线公交系统促进了高效的城市交通，Neelum Jhelum水电项目增加了969兆瓦的可再生能源，是朝着这个方向迈出的重要一步（开关亚洲RPAC， 2021）。
水资源短缺是另一个紧迫的挑战。巴基斯坦90%以上的淡水资源用于农业，但低效的灌溉方式加剧了短缺。向节水技术的过渡，类似于印度的“多收一滴水”倡议，可以显著提高信德省和俾路支省等地区的用水效率（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
为可持续发展目标12的指标建立一个集中的数据存储库至关重要。该系统应整合省级部门和地方政府的投入，以确保报告的连贯性。地区一级的监测框架可以提供详细的见解，有助于有针对性的干预措施。禁止使用塑料袋等公共运动已经证明了人们行为的转变，大城市的城市空间越来越干净。将此类倡议扩展到更广泛的可持续消费和生产（SCP）主题，如节水和能源效率，可以扩大影响。此外，政府倡议将生物能源纳入国家能源结构，目标是实现10%的份额，这标志着向可持续能源解决方案的转变（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
巴基斯坦必须优先考虑增加可再生能源的份额，以应对其不断下降的贡献。采用3Rs（减量、再用、循环再造）可减轻现有废物管理系统的压力。推动源头隔离的运动，以及为采用循环经济模式的企业引入激励措施，将起到重要作用。提高公众意识的活动表明，如果与惩罚和激励相结合，公众行为可以转向可持续性。例如，一次性塑料的减少导致其在实施一年内在城市地区的流行率下降了70%（国际贸易管理局，2024年）。
畜牧业对农业价值的贡献超过60%，为SCP整合提供了巨大的潜力。像澳大利亚这样的国家已经实施了牲畜可追溯系统，以确保质量和安全。巴基斯坦可以采用这种模式来增加肉类出口，特别是对海湾和东南亚市场（国际贸易管理局，2024年）。
必须对工业污染实施更严格的规定，并对符合绿色标准的企业采取激励措施。卡拉奇的绿线公交系统是通过可持续交通改善城市交通的典范，而其他举措，如地区一级的可再生能源项目，则突出了本地化SCP解决方案的潜力。巴基斯坦实现可持续发展目标12的道路取决于一种将政府行动、私营部门创新和社区参与相结合的合作方式，从而为可持续消费和生产模式铺平道路。这不仅是环境方面的当务之急，也是迈向经济恢复力和社会公平的基础步骤。
巴基斯坦的可持续发展之路既是挑战，也是机遇。可持续发展目标12 （SDG 12）侧重于可持续消费和生产（SCP），是联合国2030年议程的重要支柱，确保经济增长与环境保护之间的平衡。SCP强调有效利用资源，减少浪费，向有利于环境和社会的可持续生产和消费模式过渡。对巴基斯坦来说，在地方一级实施SCP对于解决其资源效率低下和日益严峻的环境挑战至关重要。
《可持续消费和生产国家行动计划》概述了巴基斯坦为应对这些挑战可采取的战略。这些措施包括提高资源效率、促进可持续的商业做法和提高公众对环境保护的意识。例如，巴基斯坦每单位GDP用水量达到惊人的1070升，而经合组织亚太国家为18升。同样，能源消耗从1970年的12吉焦增加到2010年的20吉焦，而可再生能源在全国能源结构中的份额在40年间从64%下降到37%。人均国内材料消费量（DMC）从1970年的2.8吨增加到2015年的3.8吨，而每单位GDP的材料使用量为3.1公斤，而经合组织国家为0.7公斤（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
巴基斯坦每年产生大约4960万吨固体废物，其中城市地区只收集了60%的废物。大约40%未收集的废物堆积在空地、街角和露天排水沟中，造成严重的环境污染（国际贸易管理局，2024年）。塑料垃圾占330万吨，但回收率仅为19.2%，而印度为40.6%，孟加拉国为37%（国际贸易管理局，2024年）。能源增长每增加1%，二氧化碳排放量预计将增加0.24%，从而加剧环境挑战（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
土地退化使这些问题更加复杂。根据《2023- 2024年巴基斯坦经济调查》，约有5788万公顷土地受到退化影响，包括盐碱化、侵蚀和肥力丧失。这直接影响农业和粮食安全，降低作物产量，增加对化肥的依赖，进一步损害土壤健康（巴基斯坦经济调查，2024年）。
巴基斯坦的贫困率在2024年上升到25.3%，与2023年相比急剧上升了7个百分点。这一惊人的增长使贫困人口增加了约1300万人，进一步加剧了该国的社会经济结构（世界银行，2025年）。
缺乏监测可持续做法的集中数据系统和技术基础设施阻碍了进展。联邦和省级的责任分散进一步加剧了效率低下。巴基斯坦的能源部门依赖59%的热能、25%的水力、7%的可再生能源和9%的核能，这表明迫切需要多样化和可持续的做法（NEPRA, 2022）。卡拉奇的绿线公交系统促进了高效的城市交通，Neelum Jhelum水电项目增加了969兆瓦的可再生能源，是朝着这个方向迈出的重要一步（开关亚洲RPAC， 2021）。
水资源短缺是另一个紧迫的挑战。巴基斯坦90%以上的淡水资源用于农业，但低效的灌溉方式加剧了短缺。向节水技术的过渡，类似于印度的“多收一滴水”倡议，可以显著提高信德省和俾路支省等地区的用水效率（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
为可持续发展目标12的指标建立一个集中的数据存储库至关重要。该系统应整合省级部门和地方政府的投入，以确保报告的连贯性。地区一级的监测框架可以提供详细的见解，有助于有针对性的干预措施。禁止使用塑料袋等公共运动已经证明了人们行为的转变，大城市的城市空间越来越干净。将此类倡议扩展到更广泛的可持续消费和生产（SCP）主题，如节水和能源效率，可以扩大影响。此外，政府倡议将生物能源纳入国家能源结构，目标是实现10%的份额，这标志着向可持续能源解决方案的转变（SWITCH-Asia RPAC, 2021）。
巴基斯坦必须优先考虑增加可再生能源的份额，以应对其不断下降的贡献。采用3Rs（减量、再用、循环再造）可减轻现有废物管理系统的压力。推动源头隔离的运动，以及为采用循环经济模式的企业引入激励措施，将起到重要作用。提高公众意识的活动表明，如果与惩罚和激励相结合，公众行为可以转向可持续性。例如，一次性塑料的减少导致其在实施一年内在城市地区的流行率下降了70%（国际贸易管理局，2024年）。
畜牧业对农业价值的贡献超过60%，为SCP整合提供了巨大的潜力。像澳大利亚这样的国家已经实施了牲畜可追溯系统，以确保质量和安全。巴基斯坦可以采用这种模式来增加肉类出口，特别是对海湾和东南亚市场（国际贸易管理局，2024年）。
必须对工业污染实施更严格的规定，并对符合绿色标准的企业采取激励措施。卡拉奇的绿线公交系统是通过可持续交通改善城市交通的典范，而其他举措，如地区一级的可再生能源项目，则突出了本地化SCP解决方案的潜力。巴基斯坦实现可持续发展目标12的道路取决于一种将政府行动、私营部门创新和社区参与相结合的合作方式，从而为可持续消费和生产模式铺平道路。这不仅是环境方面的当务之急，也是迈向经济恢复力和社会公平的基础步骤。