在外国援助冻结和员工离职期间，美国援助机构陷入动荡

华盛顿（美联社）——特朗普政府的变动颠覆了负责向海外国家提供人道主义援助的美国机构，数十名高级官员被迫休假，数千名承包商被解雇。

美国国务卿卢比奥星期四为暂停外国援助辩护说，“美国政府不是慈善机构。”

援助组织说，资金冻结——以及由此带来的深深的混乱——让他们为那些为极度营养不良的婴儿和儿童提供24小时营养支持的人感到痛苦，因为他们知道，关闭援助大门意味着许多儿童将会死亡。

国务院和美国国际开发署（usaid）的现任和前任官员说，他们的工作人员被邀请提交申请，要求将某些项目从冻结对外援助的禁令中豁免。美国国务院已于1月24日宣布冻结对外援助。

三天后，至少有56名美国国际开发署的高级工作人员。

三名官员表示，许多被停职的人都是律师，他们参与了确定哪些项目可能有资格获得豁免，帮助撰写提案，并提交那些豁免请求，因为他们认为自己是被邀请的。

由于担心遭到报复，这些官员要求匿名。特朗普政府的一项指令被援助组织解读为禁言令，这使得他们不愿公开发言，因为担心永远失去美国的资助。

美国国际开发署新任代理署长格雷星期一在一份关于人事变动的内部备忘录中说，该机构已经发现“美国国际开发署内部的几项行动似乎是为了规避总统的行政命令和美国人民的授权。”

格雷写道：“因此，在我们完成对这些行动的分析之前，我们已经让一些美国国际开发署的雇员休全薪和福利行政假，直到另行通知。”

美国国际开发署的一名前高级官员表示，那些休假的人一直在帮助援助组织度过“令人困惑的过程”，以寻求豁免对特定救生项目的援助暂停，例如继续为战区流离失所的人提供清洁水。

其他人则被认定参与了政府禁止的多元化、公平和包容性项目。

据看过内部电子邮件并证实其真实性的两名官员说，周四，一名试图扭转这一行动的美国国际开发署人力资源官员自己也被停职。他说，没有理由这么做。ProPublica和Vox的记者首先在X上报道了这些邮件。

美国国务院和白宫没有回复记者就人事变动置评的请求。

这位前高级官员说，美国国际开发署的新领导人周二还突然解雇了约占该机构人道主义局一半劳动力的承包商，将他们赶出系统，以至于一些人在视频会议中消失了。目标机构服务承包商负责从行政和差旅支持到拨款处理和数据分析的所有工作。

国务院上周五发布了执行特朗普冻结对外援助90天行政命令的指导方针，三天之后，国务院进行了人事调整。该部门表示，正在审查美国的支出，以确保其符合政府政策。

该指导方针最初只豁免了对以色列和埃及的军事援助以及紧急食品项目，但也表示，项目的管理者和执行者可以申请豁免他们认为符合管理标准的项目。

周二，卢比奥发布了一项范围更广的豁免，适用于提供其他“拯救生命”援助的项目，包括药品、医疗服务、食品和住所，并再次指出了豁免的可能性。卢比奥周四在接受SiriusXM主持人梅根·凯利（Megyn Kelly）采访时指出，豁免范围扩大了。

“我们不想看到人们死去之类的，”他说。

卢比奥说，将对哪些项目使“美国更安全、更强大或更繁荣”进行逐个项目的审查。

卢比奥说，在为期90天的审查期内关闭美国资助的项目意味着美国从人道主义、发展和安全援助的受援国那里“得到了更多的合作”。“因为否则你拿不到你的钱。”

美国国务院表示，自冻结援助生效以来，已经批准了数十份豁免申请，但其中许多申请因细节不足而被退回。它说，已经收到了耗资“数十亿美元”的项目的豁免请求，并正在进行审查。

该部门没有具体说明有多少豁免申请被拒绝，但表示，到目前为止，它的行动已经阻止了超过10亿美元用于“与美国优先议程不一致”的项目和项目。

即使救生医疗的豁免范围扩大，美国资助的项目能否合法继续存在不确定性。援助组织警告说，由于资金冻结，全球数十万人无法获得药品和人道主义物资，诊所也无法及时获得药品。

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美联社记者丽贝卡·桑塔纳在华盛顿对此有贡献。